A gazdasági elem azonban nem elegendő a nemzetiség eszméjében foglalt homogenitás eléréséhez. Ahhoz, hogy a nemzetiség eszméje teljes jelentőségét elnyerje, az emberek fejében kell lennie, ami részben a közös történelmi folyamat átélésének eredményeként, részben pedig az államnak az eszme terjesztésébe való beavatkozásának köszönhetően történik meg.
·